長興縣位于浙江省北部，地處長三角中心腹地，北連江蘇、西接安徽，背倚天目、東臨太湖，自古有“三省通衢”之稱，享“魚米之鄉(xiāng)”“東南望縣”等美譽(yù)。全縣縣域面積1431平方公里，戶籍人口63.54萬，常住人口68.8萬，下轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)4街道，城鎮(zhèn)化率66.1%。2024年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）927.8億元，人均生產(chǎn)總值135438元。先后獲得全國文明城市、國際花園城市、全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、中國文化百強(qiáng)縣、全國文化先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣等榮譽(yù)。
近年來，長興秉持“學(xué)習(xí)讓城市更美好”理念，聚力推進(jìn)共同富裕、鄉(xiāng)村振興大場景下的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，著力打造高質(zhì)量終身教育生態(tài)體系。2017年獲評省示范學(xué)習(xí)型城市；2024年首批加入全國學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)，縣域?qū)W習(xí)型城市發(fā)展指數(shù)位列全省第一。
一、“橫向+縱向”：突出推進(jìn)機(jī)制的系統(tǒng)集成
將學(xué)習(xí)型城市建設(shè)作為促進(jìn)人的全面發(fā)展、打造城市學(xué)習(xí)文化、提升城市發(fā)展活力的重要途徑，持續(xù)完善“橫向融通、縱向貫通”的推進(jìn)機(jī)制。
一是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化頂層設(shè)計。將學(xué)習(xí)型城市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，先后出臺《長興縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)實(shí)施方案》（長政辦發(fā)〔2016〕115號）和《長興縣人民政府關(guān)于印發(fā)<長興縣推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)實(shí)施方案（2024-2027年）>的通知》（長政辦發(fā)〔2024〕89號），提出服務(wù)能力提升、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資源供給優(yōu)化、數(shù)智賦能深化四方面主要任務(wù)。
二是注重橫向聯(lián)動，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮縣推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作指導(dǎo)委員會的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持保障等作用，落實(shí)宣傳、教育、發(fā)改、民政、人社、文體旅、財政等委員單位的工作職責(zé)，健全工作聯(lián)席會議制度，定期研究學(xué)習(xí)型城市建設(shè)相關(guān)工作，深化部門聯(lián)動與資源整合。
三是注重縱向拓展，強(qiáng)化體系建設(shè)。成立以分管副縣長為組長，25個機(jī)關(guān)部門和16個鎮(zhèn)街為成員的社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)有社區(qū)學(xué)院1所、鎮(zhèn)街成校15所，鎮(zhèn)街社區(qū)學(xué)校、村社市民學(xué)校全覆蓋。創(chuàng)成全國社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、省現(xiàn)代化社區(qū)學(xué)校7所、省現(xiàn)代化成人學(xué)校8所、省社區(qū)教育示范學(xué)校4所、省老年教育優(yōu)質(zhì)校5所。
二、“全齡+全域”：助力學(xué)習(xí)場景的多維聚合
匯聚整合縣域各類社會資源，積極構(gòu)建“面向全齡、覆蓋全域”的終身學(xué)習(xí)多維場景，全力打造“15分鐘市民學(xué)習(xí)圈”。
一是狠抓“特色+”主題學(xué)習(xí)空間打造。擁有文化館、圖書館、博物館、紀(jì)念館各1個，城市書房13家，分館實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，并常年向市民免費(fèi)開放，年均開展文化惠民活動1000余場、閱讀推廣活動500余場。建成農(nóng)村文化禮堂228家，推進(jìn)文化禮堂“點(diǎn)餐制”和“文化禮堂+老年學(xué)堂”試點(diǎn)，年均開展社區(qū)教育進(jìn)農(nóng)村文化禮堂活動超過1000場。建有市民終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地12個，構(gòu)建“體驗(yàn)基地-體驗(yàn)站點(diǎn)-體驗(yàn)項(xiàng)目”運(yùn)作機(jī)制。
二是狠抓“數(shù)字+”學(xué)習(xí)服務(wù)平臺集成。深化“學(xué)習(xí)型長興”在線課程資源集成應(yīng)用，推進(jìn)“云上學(xué)堂”直播平臺試點(diǎn)，加快“浙學(xué)通”終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺應(yīng)用推廣，共享“浙開？浙里美”直播課堂、“青藍(lán)夜校”云課堂等。打造鄰里樂建、常青樂學(xué)、健康樂享、幸福樂家、職場樂進(jìn)5大在線學(xué)習(xí)場景。對接省學(xué)分銀行系統(tǒng)，形成在線學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理、交流互動、成果認(rèn)證、積分兌換等多場景應(yīng)用閉環(huán)。
三是狠抓“未來+”社區(qū)教育場景迭代。迭代長興“城市大腦”集成應(yīng)用，發(fā)揮23個省級未來社區(qū)（鄉(xiāng)村）的示范引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌利用社區(qū)內(nèi)外各類場館和場所資源，打造“一心多點(diǎn)”學(xué)習(xí)空間和“一站式”學(xué)習(xí)服務(wù)。構(gòu)建全齡“共富”課堂綜合應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)全齡化學(xué)習(xí)資源智慧輸出、精準(zhǔn)化課程活動實(shí)時供給、全景化學(xué)員畫像綜合集成。
三、“需求+供給”：強(qiáng)化教育服務(wù)的精準(zhǔn)契合
持續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)同、資源整合、城鄉(xiāng)一體，著力構(gòu)建“需求導(dǎo)向、供給精準(zhǔn)”的全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。
一是職成一體打造“藍(lán)領(lǐng)搖籃”。組建長興職教聯(lián)盟，統(tǒng)籌職業(yè)教育和成人教育資源，實(shí)施“學(xué)歷+技能”雙提升行動。探索“企業(yè)提供需求、職校設(shè)計課程、成校組織培訓(xùn)、政府支持保障”的政校企聯(lián)動人才培養(yǎng)機(jī)制。成立長興工匠學(xué)院，構(gòu)建“工匠學(xué)院-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分院-企業(yè)學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地”三級培訓(xùn)管理體系。2024年全縣完成成人高中學(xué)歷提升1699人，新增成人大專及以上學(xué)歷層次學(xué)員3525人，開展32學(xué)時及以上職業(yè)培訓(xùn)14285人次，新增技能人才13900人，高技能人才4103人。相關(guān)做法被中國教育電視臺“振興有我”欄目專題推介。
二是助農(nóng)培訓(xùn)服務(wù)“鄉(xiāng)村共富”。發(fā)揮成校骨干作用，以農(nóng)科教項(xiàng)目為引領(lǐng)，打造一批田間課堂、共富基地，促進(jìn)助農(nóng)培訓(xùn)從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。立足特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建契合鄉(xiāng)村實(shí)際需求的農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容體系，開展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、低收入農(nóng)戶、失地農(nóng)民、殘疾人等“新農(nóng)人”培訓(xùn)。《既富口袋又富腦袋》的做法被《人民日報》教育版報道。
三是老有所學(xué)助力“浙里康養(yǎng)”。組建老年教育聯(lián)盟，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與、普惠共享的老年教育工作格局。推進(jìn)村社老年學(xué)堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全“3所縣級老年大學(xué)-15所鎮(zhèn)街老年學(xué)校-269所村社老年學(xué)堂”的老年教育服務(wù)體系，初步建成“15分鐘老年教育學(xué)習(xí)圈”。2024年全縣經(jīng)常性參與教育活動的老年人口比例達(dá)到30.26%。
四是聚力聯(lián)動構(gòu)建“長興路徑”。統(tǒng)籌各類社會資源，推進(jìn)家庭教育服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣228個行政村（含村改居）、41個社區(qū)和所有中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校全覆蓋，創(chuàng)新打造41個數(shù)字家長學(xué)校，開發(fā)40門家庭教育課程。實(shí)施“心理健康護(hù)航”“春風(fēng)計劃”和“護(hù)蕾”三大行動，推出家庭教育講座“點(diǎn)派單”模式，打造“家長大學(xué)堂”線上家庭教育品牌，構(gòu)建全縣域家校社協(xié)同育人新格局。
四、“本土+創(chuàng)新”：聚力品牌創(chuàng)優(yōu)的多元綻放
緊扣地方發(fā)展需要和居民終身學(xué)習(xí)需求，創(chuàng)新縣域終身教育的推進(jìn)路徑和發(fā)展模式，打造了一批百姓喜愛、特色鮮明的品牌活動項(xiàng)目。
一是五位一體打造“學(xué)習(xí)樣本”。堅持“城鄉(xiāng)一體、數(shù)智賦能、普惠優(yōu)享”的終身教育推進(jìn)策略，構(gòu)建“體系化推進(jìn)、專業(yè)化培育、項(xiàng)目化實(shí)施、數(shù)字化賦能、特色化打造”的“五位一體”縣域社區(qū)教育發(fā)展模式。先后獲得全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)、國家級農(nóng)村成人教育與職業(yè)教育示范縣、全國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)、省社區(qū)教育示范區(qū)等榮譽(yù)，長興社區(qū)學(xué)院首批入選教育部全國縣域社區(qū)學(xué)習(xí)中心典型案例推介名單。
二是項(xiàng)目引領(lǐng)打造“品牌矩陣”。連續(xù)12年舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動周，“百場送教進(jìn)文化禮堂”“鴻圖鄉(xiāng)韻”獲評全國終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目。常態(tài)化開展“好書漂流”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)閱讀接力賽”“我是長興讀書人”等，打造“閱享長興”全民閱讀品牌。組建學(xué)習(xí)型社團(tuán)168個，創(chuàng)成全國農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織45個、省級學(xué)習(xí)型社區(qū)2個。推進(jìn)新時代“夜校”服務(wù)，打造“長興市民夜校”、職工“益課堂”、鄉(xiāng)村“共富夜校”等，2024年開設(shè)各類夜校課程118門，服務(wù)市民2萬余人。推進(jìn)“銀齡慧”行動，獲評教育部“智慧助老”優(yōu)質(zhì)工作案例，實(shí)施“365清廉教育進(jìn)萬家”項(xiàng)目，入選教育部社區(qū)教育“能者為師”實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目。
三是服務(wù)地方打造“一鎮(zhèn)一品”。以“一鎮(zhèn)一品”建設(shè)創(chuàng)新鄉(xiāng)村社區(qū)教育發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成校圍繞產(chǎn)業(yè)賦能、文化傳承、服務(wù)創(chuàng)新、重點(diǎn)人群等，創(chuàng)成省成教品牌項(xiàng)目8個、省終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目5個。花木技能培訓(xùn)、輕紡一體化培訓(xùn)、太湖“龍之夢”訂單培訓(xùn)等品牌，培養(yǎng)實(shí)用技能人才，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展；紫筍茶文化體驗(yàn)、紅色游學(xué)、雙富學(xué)堂、美食體驗(yàn)營等品牌，傳承地方優(yōu)秀文化、提升市民幸福指數(shù)。
接下來，長興將進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)型城市建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，打造高質(zhì)量終身教育生態(tài)體系，不斷提升學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的成效和水平。
（湖州市長興縣委教育工委副書記、教育局黨委書記、局長欽國強(qiáng)，在2025年學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作推進(jìn)會暨交流培訓(xùn)會上的發(fā)言）
專家點(diǎn)評：長興縣以全域化學(xué)習(xí)場景聚合與特色化品牌矩陣為核心，推進(jìn)物理空間整合、信息空間開放，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)場景“無盲點(diǎn)”覆蓋，構(gòu)建了“無邊界”學(xué)習(xí)生態(tài)；緊密結(jié)合地域特色，培育了特色化學(xué)習(xí)品牌矩陣，推進(jìn)學(xué)習(xí)服務(wù)“精準(zhǔn)化”供給，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)資源與市民需求的高效銜接，為縣域?qū)W習(xí)型城市建設(shè)提供了可復(fù)制的樣本。