職業教育是與產業發展結合最緊密的教育類型。推進產教融合、校企合作,是職業教育高質量發展的關鍵環節。國家新修訂的職業教育法于2022年5月1日起施行,以法律形式首次明確職業教育與普通教育具有同等重要地位,職業教育迎來黃金時代。
對話嘉賓
許建領(深圳職業技術大學校長)
徐國慶(華東師范大學職業教育與成人教育研究所所長)
白 瑜(半月談記者)
新職教法護航職教發展
白瑜:新修訂的《中華人民共和國職業教育法》完成了自1996年頒布實施26年來的首次大修,這對職業教育發展將會產生怎樣的系統性影響?
許建領:新職教法的出臺,為發展中國特色現代職業教育夯實了法治基礎,標志著中國職業教育進入高質量發展和構建技能型社會的新階段。它不僅優化了職業教育政策制度環境,增強了職業教育適應性,還明確了職業教育類型地位,清除職教高質量發展的體制機制障礙,凝聚職業教育發展合力。
深圳職業技術大學不斷深化產教融合,與華為、比亞迪、大族激光、平安銀行等行業領軍企業建立14個特色產業學院。
徐國慶:新職教法能夠發揮基礎性的支撐作用。很多新的探索方向在新職教法里得到了反映,尤其是雙師型教師、職教高考等20多年來職業教育改革的成就,都用法律形式進行了固化。
這部法律對于協調職業教育和外部的關系,在更大的經濟社會環境中去發展職業教育,起到推動性作用。職業教育是跨界的教育,不僅要規范教育行為,還要對企業、社會的配套措施進行規定。新職教法跳出了從教育范疇談職業教育的限制,對于職業教育發展中的復雜矛盾問題,將發揮更好的協調引導作用。
構建中國特色職業教育體系
許建領:職業教育發展需要建立面向職業教育中、高、本科各層級的教育體系。深圳成立中高職教育集團,旨在采用“1+N”的“以高職帶中職”模式,成立東、西部兩個職教集團,各由一個高職“雙高”校,帶動多個中職學校的發展。這種高質量發展是全方位的,在管理上也是多元的,為探索高職院校帶動中職學校質量提升提供了更多模式。同時,兩個中高職教育集團既有競爭又有合作,共同發力提升深圳中職教育的水平。
徐國慶:辦好職業本科教育,如果對其內涵的理解只停留在“高水平技術技能人才”等宏觀概念層面,是遠遠不夠的,必須深入職業結構內部,準確把握職業本科教育所要培養人才的崗位定位、能力結構,獲得對其內涵具象化的理解。
在發展路徑上,可選擇在優質公辦高職內部延伸出職業本科教育,允許優質高職院校舉辦職業本科專業。這既有利于發揮公辦高職的辦學優勢,又有利于形成職業本科教育與職業??平逃你暯雨P系。同時,要發揮好職業本科教育的龍頭作用。職業本科教育應以中職學生為主要招收對象,才可以避免職業本科教育成為強力擠壓甚至擊垮中等職業教育的因素,使各級職業教育真正構成一個體系。“職教高考”是把各級職業教育聯系起來的重要紐帶,只有建立起與普通高考平行的“職教高考”制度,職業教育才真正獲得了成為一種教育類型的動力機制。
深圳職業技術大學學業導師指導學生開展實訓。
世界正處于快速變化中,新技術的涌現,尤其是智能化技術的廣泛應用,正在重塑產業形態與工作過程,對技能人才的能力提出了更高要求。職業教育學制體系、課程結構、課程內容、能力評價等均應做出變化,尤其在知識與技能的關系方面,要建立新的平衡模式。
白瑜:如何讓中國的職業教育和全球的職業教育平視對話?
許建領:德國的職業教育全球領先,我們以前在發展過程中,向德國的職業教育學習了很多,但是國情不同,德國的雙元制和我們不一樣。我國要結合中國特色,去打造世界一流。
我們自加壓力,研制面向職業教育中、高、本科各層級的“深圳協議”專業認證體系,推廣基于職業教育數字化資源共建共享的高質量職業技能等級證書、技能微證書、國際課程學分,致力于構建職業教育國際認證體系的“中國方案”。
為人才強國戰略提供支撐
白瑜:職業教育人才培養怎樣才能與經濟社會發展需求匹配?
許建領:職業教育人才培養關鍵要做到“四個對接”。一是專業設置與產業需求對接。根據國家及地方產業發展現狀及趨勢,及時增設新專業、優化傳統專業、淘汰過時專業。二是課程內容與技術及職業標準對接。根據產業轉型升級要求,及時將新技術、新工藝、新職業的相關標準融入學校課程。三是教學過程與生產過程對接。強化“工學結合”,“教學做”一體化,構建實踐能力引領、工作情境依托、工作任務載體的人才培養流程。四是學校教育與終身學習對接。在做好學校教育的同時,對學生加強終身學習的理念引導和能力培育,推動學生成長為具備專業技術技能、職業遷移能力、可持續發展素養等多重能力的復合型人才。
深圳職業技術大學目前設有大數據技術、無人機應用技術、金融科技應用等86個專業,專業設置與區域重點產業匹配度達100%。我們根據深圳市產業發展、學生就業率等實際情況,在全國同類院校率先實施紅黃綠牌專業預警和動態調整機制,通過“關、停、并、轉”淘汰落后專業,根據新技術、新產業、新業態、新模式及時新增專業,形成了專業建設與區域產業相互推動的良性發展機制。同時,根據“千企大調研”和市場調查了解人才需求,結合每個專業近幾年報考情況及時調整招生計劃。
徐國慶:增強職業教育適應性,需要瞄準科技變革和產業優化升級,促進教育鏈、人才鏈、產業鏈和創新鏈有效銜接。智能化生產系統對技術技能人才工作模式有5個根本性影響,即工作過程去分工化、人才結構去分層化、技能操作高端化、工作方式研究化及服務與生產一體化。這需要高度復合的專業型技術技能人才,他們是支撐未來工業的基礎力量。
智能化時代將帶來職業教育人才培養模式的根本性變革。應構建從中職到專業學位的一貫制技術技能人才培養體系,構建基于深度校企合作的高端現代學徒制,構建以“工作系統分析”與“職業能力研究”相結合的課程開發方法。
白瑜:在國家的人才培養戰略中,職業教育應該發揮怎樣的作用?
徐國慶:職業教育在教育強國中發揮兩方面作用,一是培養大國工匠,二是服務技術創新。培養產業發展需要的技能型人才可以支撐國民經濟發展,同時促進社會穩定,在扶貧、解決勞動者就業方面的作用不可低估。另外,科技創新是一個體系,卡脖子技術等關鍵技術突破,僅有少部分頂尖科學家去從事創新是不夠的,還需要職業教育在技術創新中鏈接產業,這是新時代職業教育新的使命。
許建領:在培養復合型創新型技術技能人才的背景下,我們要培養的是一批有思考力、有想象力、有創新力的人才,這需要各個層面的教育共同發力。職業教育不僅是培養工匠,還要培養他的綜合素質,不然整個社會發展非??欤赡艹霈F工作幾年就面臨失業的情況。所以,學校不僅要培養學生的專業技能,還要把可持續發展能力、遷移能力、學習能力、遠見和洞察力同步培養起來。這樣,不管產業如何更迭,學生都能不斷學習調整、放眼未來。