近日，人社部向社會公示“機器人工程技術人員”等18個新職業信息，這是對《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》提出的“緊跟新技術、新職業發展變化，建立職業分類動態調整機制，加快職業標準開發工作”要求的貫徹落實，也是對新時期技術進步、產業結構調整和社會分工深化所作出的及時、精準反應，為建立基于職業分類的人才發展框架奠定了重要基礎，意味著人才體系與經濟產業體系的動態協同機制日趨完善。
職業，源于社會勞動分工，是社會生產力進步的結果，直接反映經濟、產業、科技發展水平。職業分類，是制定職業標準的依據，側重勞動分工的社會性并兼顧勞動者的個體特征，客觀反映國家經濟結構的發展和變化，同時也是職業教育培訓、人才評價的基礎性工作，對于激勵引導勞動者成長成才、優化人才素質結構和促進就業創業具有重要意義。
新發展階段，我國堅持深化供給側結構性改革，深入實施數字經濟戰略，扎實推進傳統企業、重點產業轉型升級，推動經濟發展方式向綠色低碳轉型，通過優化要素配置和調整生產結構提高供給體系質量和效率，不斷培育新興業態、拓展新興產業。新經濟孕育了新產業、新業態、新模式，不斷催生新需求，快速變革傳統職業、淘汰舊職業，同時創造新的職業領域。這都要求加快完善職業分類和更新相關職業標準，通過清晰、準確界定社會生產實踐各領域的人才培養和使用規模，為從業人員從事職業活動、接受職業教育培訓和就業服務提供基礎規范依據。
新職業是伴隨社會進步和科技變革逐步形成的，本次發布的新職業，具有鮮明的時代特征。一方面，順應了科技進步和經濟發展趨勢，“機器人工程技術人員”“數據安全工程技術人員”“碳匯計量評估師”等職業，具有突出的“數字”“綠色”特征，對從業者的專業知識和創新能力有較高要求。另一方面，體現了消費升級帶來的職業分化，“家庭教育指導師”“研學旅行指導師”等職業，反映了消費需求的升級和個性化需求的增長，有助于更好滿足人民美好生活需要。
近年來，數字技術對經濟和產業體系的賦能作用逐步增強。數字時代最重要的特征是“融合”，以數據驅動各類資源要素、業務體系的協同運行和創新發展，這對人才與產業協同發展的體制機制建設提出了更高要求。新職業不斷涌現，其本質是新科技革命引發的社會變遷和時代發展，職業分類及其相關的職業標準、職業教育培訓、人才評價等工作，均面臨著體制機制上的變革與突破。
國家職業分類工作，作為一項宏大的社會工程，除了要堅持科學性、適用性、先進性、開放性、國際性等基本原則，未來，還應本著立足實踐、主動謀劃、前瞻部署的改革思路，借助數字化技術，進一步完善建立職業體系與社會需求共變的“協同”機制，助力人才鏈、產業鏈、創新鏈同步發展和深度融合。
從預期成效來看，該機制應具備如下特征：一是智慧。從革新底層邏輯入手，打破傳統基于經驗的決策方式，在職業領域與社會需要之間實現“隨動”，基于數據信息、數據決策，合理調節職業分類體系。二是敏捷。密切跟蹤不同產業、行業和經濟區域的發展水平，動態了解和掌握職業領域發展情況，探索職業技能監測、預測，定期發布新職業，確保職業體系與社會需求同步。三是精準。著眼新產業、新業態、新模式，積極應對技術快速進步和日趨個性化、微量化的企業人才需求，細化職業分類管理顆粒度，動態更新職業標準，引導開展更高質量、更具針對性的職業教育培訓、人才評價等工作。
總之，新經濟持續催生的各類新職業，已成為促進就業創業的核心渠道，不斷推動人才素質結構優化，并進一步激發創新驅動經濟發展的潛能。未來，要持續加強職業體系與經濟產業體系的協同發展，更有力地推動新職業持續為就業“蓄水池”擴容，為實現社會主義現代化提供數量充足、素質過硬、結構合理的人才支撐，為更多人打開職業發展新空間，實現自我價值和社會價值，走向共同富裕。（作者童天，中國勞動和社會保障科學研究院研究員）