技師學院到底是什么類型的學校？是什么層次的學校？是學校還是培訓機構？是中職中專還是高職高專？技師學院培養的學生是什么學歷？是大專學歷還是本科學歷？重點技師學院是不是比一般技師學院層次更高一點？我知道，許多人被這些問題所困擾。其實，這些問題都是偽問題。
技師學院是什么類型的學校？對于這個問題的回答，非常簡單，技師學院就是技師學院，絕不是別的什么類型的學校。技師學院到底是什么層次的學校？根據技師學院招收培養學生的層次，技師學院是從中技、高技到預備技師三個層次學制教育兼備的學校，從三個辦學層次來說，分別相當于中專、大專、本科。技師學院本身就是技師學院，并無層次之別，如果非要對技師學院進行層次劃分，主要是看就讀和畢業學生的學制層次。如果主要群體是中技層次，那么就是中技中專層次學校；如果主要群體是高級技工層次，那么學校就是高職高專層次的學校；如果學生入學、中途和就業時主要是預備技師和技師層次，那么這所技師學院就相當于本科層次的學校。
有地方對大中專院校進行質量考核，在學校分類時很糾結：技師學院到底是放在高職高專類，還是放在中職中專類。如何歸類很難確定。中職中專學校，學制只有初中后三年，即便在校生也有初中后五年的，這些五年制高職學生畢業時并不會發本校的畢業文憑。技師學院則不同，雖然這些年主要面向初中畢業生招生，學制卻至少五年，是高級工班學制，按照政府有關部門文件精神，這些學生的畢業文憑相當于大專，在公務員招考和企事業單位招聘當中，享受大學學歷同等待遇。僅從初中后五年學制就可以看出，技師學院是不同于中職中專的。
那么，技師學院可不可以按照高職高專考核呢？也不可以。高職高專類型的學校，主要辦學任務是培養三年制大專學生，而技師學院的主要任務，一方面是培養初中畢業五年制、高中畢業三年制高技類學制學生和初中畢業六年、七年制、高中畢業四年制預備技師類學制學生；另一方面是完成社會技能人才培訓和鑒定任務。在國家人社部對技師學院的要求當中，全日制學制教育與技能培訓鑒定這兩方面的任務是同時要求的，技師學院這種雙輪驅動發展的教育培訓類型，是不同于一般的高職高專的。技師學院學生獲得畢業證書是難于一般職業院校的，一般職業院校只要考試及格就能獲得畢業證書。而技師學院的學生，首先必須取得職業資格或技能等級證書，然后才能取得畢業證書，職業資格技能等級證書是畢業證書的前提條件。僅從這些前提條件的約束也可以看出，技師學院的畢業生往往比一般同層次的職業院校畢業生動手操作能力更強，社會適應性也更強。
技師學院的畢業證書查詢，也不同于一般職業院校，教育部門管轄的職業院校，學生畢業證書查詢是在學信網，而技師學院畢業證書的查詢驗證，則是在國家人社部網站。根據相關文件，技師學院是高等職業教育的組成部分，是以培養技師和高級技工為主要目標的高技能人才培養基地，同時，承擔各類職業教育培訓機構師資培訓和進修任務。在歷史上，技師學院招生主要面向高中應屆畢業生，后來因為高考擴招、人口出生率持續走低，高職高專院校普遍出現招生難問題，廣大技工院校審時度勢，及時調整招生政策，變道發展，改為主要面向初中畢業應屆生招生，有效緩解了招生難、辦學難的困境。也因為招生面向初中應屆畢業生，在一些人的認知中，似乎技師學院也就等同于中職中專了。也有少數學生會覺得，讀了技師學院不能取得教育部認可的普通大專學歷，吃虧了。這樣的認識是有失偏頗的。國家正在努力破解唯學歷唯資歷等制約人才成長和發展的各種體制機制弊端。對于高技能人才來說，學歷并不是最重要的，重要的是，是否真正掌握了真本領、真技能。
技師學院是具有中國特色的職業教育學校類型。它為學生提供了自由發展的肥沃土壤，無論是學做人，還是學技能。
（作者朱延華 系江蘇省淮安技師學院院長）